課程大綱

課程資訊

課程名稱

健康與社會福利制度
Health and Social Welfare Systems

開課學期

109-2

授課對象

公共衛生學院公共衛生學系

授課教師

陳雅美

課號

PH0009

課程識別碼

801 00070

班次

學分

2.0

全/半年

半年

必/選修

選修

上課時間

星期三8,9(15:30~17:20)

上課地點

公衛210

備註

公衛系健康行為與社區科學領域專長、健康政策與管理領域專長必修。與傅從喜、葉明叡、鄭雅文、董鈺琪、張弘潔、陳端容合授
總人數上限：25人

Ceiba 課程網頁

http://ceiba.ntu.edu.tw/1092PH0009_

課程簡介影片

核心能力關聯

核心能力與課程規劃關聯圖

課程大綱

為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印

課程概述

本課程旨在介紹目前保障台灣的「健康與社會福利制度」的內涵與運作。「健康與社會福利制度」的五大支柱包括有全民健康保險，高齡長期照顧體系或保險，年金，就業安全與職災保險，以及社會救助。其中主要包括社會保障與衛生福利兩大體制，是立基於政府公權力所建立的社會安全制度。社會安全制度旨在達成保障人民生存的基本權利，並透過社會有機連帶的互助機制設計，達成「人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤獨、廢、疾者皆有所養」的社會目標。

課程目標

社會安全制度包括社會保險與衛生福利兩大體制，本課程目標為：1)暸解台灣面對的各種急迫的社會問題；2)介紹社會保險制度的基本原則與概念；3)協助修課同學能從較廣闊的社會視野來思考公共衛生與社會安全制度的問題。

課程要求

出席並參與課堂討論、繳交課堂作業與參與考試

預期每週課後學習時數

Office Hours

每週一 15:10~17:00
每週二 15:10~17:00

指定閱讀

課程提供之中英文文章閱讀(課程進度表)。

參考書目

1.謝淑慧, 黃美玲，社會保險(四版)，華立圖書有限公司，2014。
2.瞿海源、張苙雲主編，台灣的社會問題，巨流，2010 。
3.江東亮，醫療保健政策──臺灣經驗（第三版），巨流，2007。
4.林萬億，臺灣的社會福利：歷史與制度的分析，五南，2012。
5.林萬億，社會福利，五南，2010。
6.蕭新煌、官有垣、王舒芸(編)，臺灣社會福利運動與政策效應：2000-2018年，巨流，2018。
7.蕭新煌、林國明(編)，台灣的社會福利運動，巨流，2000。
8.黃源協、蕭文高，社會政策與社會立法，雙葉，2016。
9.Greve, Bent (ed). The Routledge Handbook of the Welfare State. London: Routledge. 2012.

評量方式
(僅供參考)

No.	項目	百分比	說明
1.	期末考	30%	是非、選擇及簡答題
2.	期中考	30%	是非、選擇及簡答題
3.	2次課後讀書心得報告, 參訪心得一次	15%	1頁重點摘要/1頁參訪心得
4.	課堂出席、小作業	25%	分組報告(4組)

課程進度

週次	日期	單元主題
第1週	02/24	課程介紹 Course overview 定義與範疇：健康與社會福利制度的目的（陳雅美、葉明叡）Definition and scope: The purposes of health and welfare systems
第2週	03/03	第一部分：分析架構 PART I: Analytic Framework 福利國家的社會與政治起源（葉明叡）The social and political origins of welfare states【林萬億2010 Ch2；林萬億2012 Ch1】
第3週	03/10	台灣衛生福利體系、民主化與社會運動（葉明叡）The health and social welfare systems, democratization, and social movements in Taiwan【林萬億2012 Ch2；蕭新煌、林國明Ch1, Ch3；蕭新煌等Ch1】【補充閱讀：傅立葉，1993。台灣社會保險制度的社會控制本質，台灣社會研究季刊，15: 39-64；吳介民，2002。解除克勞賽維茲的魔咒：分析當前社會改革運動的困境，台灣社會學， 4: 159-198。】 ■小作業：選擇健康照護、高齡長照或幼兒照顧這三個照顧部門之一，檢視其相關法律條文在台灣的立法時間點，列出時間軸
第4週	03/17	政策制定與治理（葉明叡）Policymaking and governance【江東亮Ch1, Ch4；林萬億，2014。我國衛生與福利整併後的困境與解決之道，社區發展季刊，145: 37-55；曾中明，2011。我國社政組織的演變與發展，社區發展季刊，133: 6-22】【補充閱讀：陳美霞，2011。台灣公共衛生體系市場化與醫療化的歷史發展分析，台灣社會研究季刊，81: 3-78】
第5週	03/24	服務提供與財源籌措（葉明叡）Provision and funding【林萬億2012 Ch4】 ■小作業：找出一張你自己或家人最近就醫的收據，釐清總共花了多少錢？其中，你自己出了多少？健保出了多少錢？其他政府補助或私人保險出了多少？
第6週	03/31	衛生福利體系中的價值與倫理（葉明叡）Values and ethics in health and welfare systems【黃源協、蕭文高Ch2, Ch3】 ■小作業：找出一則新聞報導，是你認為其中的當事人很不正當/不正義/不公平地濫用了衛生福利體系的資源
第7週	04/07	第二部分：部門與議題 PART II: Sectors and Issues 全民健康保險National Health Insurance（葉明叡）小作業：找一則醫藥新聞(或是身邊的真實故事)是關於民眾健康行為如何受全民健保制度影響?
第8週	04/14	年金保險與老年經濟安全Pensions and old-age economic security（邀請演講：傅從喜）
第9週	04/21	期中考Midterm Exam
第10週	04/28	社會福利與新生兒健康 (張弘潔) ■小作業: 查詢一國政府的產假/育嬰假福利, 與該國之一歲嬰兒死亡率(請註是哪一年度之資料) 閱讀: 1.梁富文等(2016) 兒童死亡率：台灣與經濟合作暨發展組織國家比較。台灣公共衛生雜誌 35(2): 221 - 233。 2. Child Mortality In The US And 19 OECD Comparator Nations: A 50-Year Time-Trend Analysis https://www.healthaffairs.org/doi/10.1377/hlthaff.2017.0767
第11週	05/05	兒童及青少年健康（張弘潔） ■小作業: (1)國際資料: 請找一國的兒童主要死因, 因各國統計分類不同, 並註明其年齡區段 (2)國內資料: 請提出一個你認為嚴重的兒童與青少年健康問題, 尋找其統計指標(有可能找不到) 閱讀: 報導者 (2018) 生得少，卻死得多——搶救我們「枉死」的孩子！ https://www.twreporter.org/a/child-health-care-save-their-lives
第12週	05/12	身心障礙福利（陳雅美）People with disabilities and welfare ■小作業: 不良之無障礙設施照片一張以上
第13週	05/19	高齡者長期照顧（陳雅美）Senior citizens and long-term care services ■小作業: 訪問家中長者對健康老化的想法？平常聊天聚會的朋友有幾人？覺得自己是否成功老化？
第14週	05/26	高齡者長期照顧（陳雅美）Senior citizens and long-term care services ■小作業: 請找與長期照護相關新聞一則，並分享感想
第15週	06/02	社會安全政策實務:強化社會安全網（張欽榮）
第16週	06/09	勞動保護、就業與經濟安全（鄭雅文）Labor protection, employment, and economic security
第17週	0616	期末考準備
第18週	06/23	期末考Final Exam